各级煤矿安监部门和各煤矿企业要继续加大隐患排查治理力度。

2009年营业收入1213．12亿元年报显示，2009年在经济环境和能源市场剧烈波动的情况下，中国神华完成商品煤产量210．3百万吨，同比增长13．2％。公司对电煤客户进行分级评估，在与客户签订一定比例的年度定价合同的同时，还将一定比例煤炭按逐月定价形式销售。

2009年公司投资收益为7．00亿元，同比下降17．9％。2010年公司对不同行业的煤炭销售采取不同政策。商品煤产量229百万吨，拟同比增长8．9％。增加的主要原因是：煤炭销售量增加。截至2009年12月31日，公司总资产回报率为11．2％。

自产煤单位生产成本上升。中国神华表示，2010年公司商品煤产量的增加将主要来自锦界矿、哈尔乌素矿、布尔台矿等煤矿的增产。这些不仅严重影响环境生态，影响百姓心态，而且事关山西科学发展、社会和谐。

同煤集团塔山园区已经建成，潞安、阳煤、晋煤一批煤化工项目相继建成，其中以低碳排放为主导的潞安屯留区循环经济项目，被中科院列为全国循环经济示范项目。严格落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，建成煤炭产量监控、井下人员管理和煤矿瓦斯监测监控三大系统，进一步完善煤矿安全生产机制，推动煤矿安全向本质安全型迈进，有效提高了煤矿安全保障程度。丰富的煤炭资源是山西的宝贵财富和重要发展基因，全省依托煤炭资源建立起比较完备的工业体系，为全国经济建设提供了有力的能源支撑，为全省人民摆脱贫困、走上富裕、实现基本小康发挥了不可替代的作用。更令人不安的是，煤炭资源产生的巨大经济利益在一些地方并没能实现普惠，造成收入分配差距拉大，一些煤焦领域腐败案件触目惊心。

开展试点工作以来，共安排煤炭可持续发展基金113.54亿元，用于跨区域的生态环境综合治理，全省生态环境明显改善。如何在保障国家能源安全基础上，推动煤炭产业科学发展，以煤炭产业的创新带动全省经济发展方式的转变，是山西省必须破解的重大课题。

新中国成立60年来，山西累计生产煤炭110亿吨，占全国1/4。国有重点煤炭企业已建成煤矸石、中煤和煤层气（瓦斯）电厂24座，总装机容量3696MW，2009年完成发电量203.7亿千瓦时。我们在提升煤炭产业素质和资源利用水平的基础上，积极推进煤炭企业多元发展，加快产品和产业结构调整步伐，不断提高煤炭产业与上下游产业的关联度，延伸煤电铝、煤焦化、煤化工等产业链，2009年全省煤炭行业实现非煤销售收入1281亿元，同比增长27%，一些重点煤炭企业的非煤收入已占到总收入一半以上。2009年受国际金融危机冲击，煤炭供应紧张局面在一定时期大为缓解，这在客观上为我省推进煤炭企业兼并重组整合提供了难得契机。

但是，煤炭产业作为山西最重要的支柱产业，涉及国计民生，利益关系复杂，尤其是在市场需求旺盛、煤炭价格高涨、高额利润诱惑的情况下，整合的难度可想而知。省内煤焦企业以多种方式支持新农村建设，多为农民群众办实事、办好事，从而为新农村建设提供了持久动力。坚定不移推进煤炭企业重组整合，努力使主导产业率先走上可持续发展之路资源浪费、生态破坏、矿难频发等问题，很大程度上与分散、无序开采煤炭资源直接相关，单井生产规模较小，不利于先进生产技术、装备的应用，不利于煤炭企业提高效益和增强可持续发展能力。煤炭企业多元发展，煤炭城市全面转型加快推进，特别是把加快矿区棚户区改造作为德政工程、民心工程，把以矿区棚户区改造为重点的保障性住房建设完成情况纳入对市（县）经济社会发展的考核评价体系，作为考核领导班子和领导干部的重要内容，在用地、税费、资金等方面出台优惠政策，省级财政对国有重点煤矿棚户区改造项目给予补贴。

大力实施煤炭工业循环经济推进计划，建设14个循环经济园区，投入811亿元建设206个煤炭循环经济项目。煤炭对山西既是产业问题和经济问题，又是社会问题和民生问题山西含煤面积6.48万平方公里，占总面积的40%，119个县（市、区）中94个有煤炭资源。

下一步要加快建设大型坑口电站，按照国家关于晋北、晋中、晋东三大煤炭基地建设要求和国家电网发展规划，重点规划建设8个大型煤电基地，积极争取大型煤电基地纳入国家能源发展战略和规划。要继续拓展1000千伏和500千伏送电线路，到2011年建设10条晋电外运通道，增加输送能力3000万千瓦。

实践证明，只有不断延伸煤、拓展煤、超越煤，才能使煤炭这篇大文章的内涵更加丰富、更加深刻、更加有价值，进而成为全国经济版图中的精彩篇章。下一步，我们将深入贯彻落实科学发展观，积极探索资源型地区加快经济发展方式转变的有效途径，克服前进中的各种困难，不断做好煤炭这篇大文章，加快推进转型发展、安全发展、和谐发展，全力打造国家的低碳绿色新型能源基地。煤层气（瓦斯）产业健康发展，2009年完成瓦斯抽采32.31亿立方米，利用12.18亿立方米，同比提高31.34%和65%，晋城煤业集团已建成全国最大的高浓度煤层气抽采利用企业。这次煤炭企业兼并重组整合是我省煤炭产业由大到强的一次历史性跨越，在更高起点上建立了煤炭产业新秩序，有效遏制了困扰我们多年的矿难频发、资源浪费、生产粗放等突出问题，对全省产业结构优化、发展方式转变产生了重要示范和带动作用，为实现安全发展、可持续发展和迎接下一轮经济增长打下了坚实基础。特别是注意方式方法，加强舆论引导，努力让被整合煤矿、当地群众、整合主体、地方政府四满意，让合法的资产和利益受到保护，让原有的惠民政策得到延续。在国际金融危机冲击最为严峻的2009年，全省煤炭产销量逐季增长并在11月份达到历史最好水平。

加快解决矿城矿山矿区矿工问题，让资源优势更好地造福三晋人民伴随煤炭产业的发展，产生了资源型地区特有的四矿问题，特别是山西作为能源大省，四矿问题关乎发展大局，影响群众生活。煤矿采区资源回收率由46%提高到75%，多小散乱的产业格局发生根本性转变。

到2011年全省煤层气（瓦斯）抽采量将达到70亿立方米，利用率达到50%。特别是通过认真学习胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，我们深刻认识到国际金融危机中蕴藏着调整产业结构的机遇，推进节能减排的机遇，淘汰落后产能的机遇，弥补社会事业欠账的机遇，从而进一步打开了发展视野、提升了发展境界，坚定了加快经济结构调整、提升煤炭产业素质的决心，把利长远、打基础、惠民生放在更加重要位置，不盲目追求GDP增速，坚定不移地推进煤炭企业兼并重组整合。

山西煤炭产业转型发展正迎来一个生机盎然的春天，为全省转型发展奠定了基础、积累了经验。通过整合，煤炭企业主体由2200多家减少到130家，矿井数由2600座减少到1053座，70%的矿井达到年产90万吨以上，保留矿井全部实现机械化开采。

深入贯彻落实科学发展观，对山西煤炭产业发展提出了更高要求。近年来，我们在推进煤炭企业兼并重组整合上付出很大努力，煤矿数量由2000年的5300多座下降到2600座，但是多小散乱的局面没有根本改变。目前国有重点煤矿棚户区改造已完成2092万平方米，9.53万户矿工受益。以国家批准在山西建立煤炭开采综合补偿和生态环境补偿机制为标志，有效地将采煤过程中造成的资源、安全、环境等外部成本内部化

中煤能源股份有限公司3月16日宣布,今年2月份的原煤产量为994万吨,同比增加34.7%,同期的煤炭销量为875万吨,其中自产内煤为747万吨，同比分别增长 36.3%及27.5%;而自产煤出口仅11万吨，去年同期为12万吨。1-2月份累计煤炭销量同比增加37%,至1,587万吨;原煤产量2,043万吨,同比增长39.3%

1-2月份累计煤炭销量同比增加37%,至1,587万吨;原煤产量2,043万吨,同比增长39.3%。中煤能源股份有限公司3月16日宣布,今年2月份的原煤产量为994万吨,同比增加34.7%,同期的煤炭销量为875万吨,其中自产内煤为747万吨，同比分别增长 36.3%及27.5%;而自产煤出口仅11万吨，去年同期为12万吨

此外，于澳大利亚的WATERMARK项目早已获批，预期项目的发展时间表会比预期快。张克慧称税率最低达3%，会增加一定的成本，但由于属整个行业面对的问题，相信神华方面仍有优势。

改革的方向已经很清楚，就是由从量计征变为从价计征。中国社科院财贸所副所长高培勇说，在近年来资源价格不断攀升的情况下，现有从量计征方式已经脱离实际，资源税收入不能随资源产品价格和资源企业收益的变化而变化，税负水平过低，难以反映资源的稀缺程度，造成资源浪费。海外投资回报率至少10%中国神华执行董事兼总裁凌文在业绩记者会上表示，若母公司的项目成熟，可一个一个注入上市公司，并会继续推进整体上市，但暂未有时间表。今年煤炭销售量目标为2.72亿吨，较去年增长7%，商品煤产量目标2.29亿吨，同比增长8.9%，而发电量及售电量则各增长约20%。

中国神华去年总市值达1007.65亿美元，较2008年上升103.6%，位列全球煤炭上市公司首位及全球综合矿业上市公司第三位。资源税是对在中国境内从事资源开采的单位和个人征收的税种。

中国神华管理层与国内券商分析师会议的内容指出，公司预计今年一季度煤炭销售7000万吨，同比增逾20%。预计公司今年出口煤的合同在3至4月可以签订。

中国的资源税征收问题讨论多年，今年或将正式出台。高培勇指出，从价计征方式间接提高了资源产品的价格，有利于完善资源产品价格形成机制，一定程度上限制对资源的过度使用，促进节能减排，符合国家目前倡导的低碳经济。